业主自治 ≠ 业主自管 很多人热衷于业主自管，认为这是业主当家做主的根本体现，实现了小区业主对区域内物业的人、财、设备进行全面直接掌控，这往往容易陷入到一种狭隘的自治观念之中。而且在实际中，一个小区往往数百数千乃至数万业主，不可能真正做到业主自治；所谓业主掌握自治权力，不如说是“业委会”自治。
业委会是业主大会的执行机构，业主大会的内容包括：
1、听取业主委员会工作报告；
2、审议与修订《业主公约》、《业主委员会章程》等文件；
3、决定物业管理企业的选聘、续聘与改聘；
4、业主委员会的换届选举与委员的增减；
5、认为有必要讨论决定的其他重大事项等。
如何去判断是否业主自治？很简单：“业主自治”，能不能实现业主大会的意志？能则是，不能则不是。
在明确这一点之后，我们应该意识到，业主自管，并不是业主自治的最终形态，也不是业主自治追求的最终目的。 二
疑问重重的“业主自管” 业主自治成功的案例不多，有推广价值、可复制实施的的案例更是少之又少，更多的小区自管意气风发起步，最后却如昙花一现，潦草收场谢幕。
2019年，沈阳的阳光苑小区，物业撤出后，道路破损，垃圾遍地，业主自管迟迟无法成立，小区成为名副其实的“弃管小区”；
佛山玫瑰社区影荫路28号两栋楼实行自管，到2017年，四名自管小组大半不见踪影，小区处于事实上“无管“状态，最终由社区居委会来”擦屁股“；
2016年颍州一小区，在物业撤离后，出现了私搭乱建、占用公共绿地等问题，从优秀住宅小区沦落到无人管理……。
对于业主自管，主要有以下几个问题，抛砖引玉供大家探讨：
1、业主以及业委会能否承担相应的违约责任和用工风险？
物业公司做不好、服务不达标的情况下，业主可以追究物业公司违约责任，在业主自管中，该如何追究？业委会是业主大会的执行机构，并不是责任主体，责任主体应当是全体业主。物业公司是法人机构，雇佣员工受劳动法保护，需要与员工签订劳动合同，给员工购买保险，员工因工受伤或死亡，物业公司是责任主体，需要按劳动法承担相应责任。如果业主自治的话，这种用工风险按理说应转嫁到全体业主身上，而不是业委会身上。
2、“业主自管”是否具备依法治理社区的能力？
收费标准如何确定？业主自管的制度合法吗？如在春江花园中，决策机构、执行机构、监督机构的成立程序是否合法？在未来发生损害全体业主利益的事情中，如何去追究各方责任？处于摸索中的业主自管，也是法律的盲区。
3、业主自管的服务体验有没有品质保障？
物业公司是从事物业服务的专业化公司，一般大型的物业公司都会有品质研究部门，通过标准化、专业化、科学化的手段，来保障整个公司的运营品质。物业公司提供服务，一般都按照信息收集——处理——反馈的形式进行，并设有服务时限和客户投诉专线。业主自治需要员工的高度自律和业委会良好的监督，在专业化方面存疑。
4、小区的公共收益以及收入如何保证？
业主自管虽能收获全部公共收益，但自管下小区在招商渠道、商务谈判、及费用结算、票据等问题上需要时间、专业和精力，能否产生最大化的公共收益？因为对某项设施因专业能力不够或维护不及时造成设备损坏，维修成本上升，小区收入能否增加?
5、“自管”团队能力和热情
其实上面这些所有的问题，归根结底都是人的问题。不管是业委会自管，还是成立自管小组或者自管委员会，都对他们的能力要求极高，是否每一届的管理团队能力都达标？出于公益以及志愿服务的初衷，在费力不讨好，没有报酬的岗位上，能够保持多久的热情？若是出现“无管”、“弃管”等不作为的情况，导致小区发展陷入停滞，该由谁来买单？
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